乌达区：打好组合拳 全面净化基层政治生态

2020年以来，乌达区纪委监委坚持监督与惩处并重、排查与化解同步、约束与激励并举，精准发力，综合施治，把净化基层政治生态作为一项系统工程，通过推动基层开展“三务”公开、化解基层矛盾、严查群众身边违纪违法问题、评选“清风干部”，推动基层政治生态不断向好，当好“护林员”，守护基层政治生态“绿水青山”。

督促落实“三务”公开，让基层“微权力”不再任性。乌达区纪委监委切实履行监督职责，督促基层党组织做实和强化党务、政务、村务公开工作，注重公示栏等传统方式与“互联网+”公开模式相结合，对重大项目安排、资金管理使用、民生服务等信息一律公告、公示，使群众真正看得见、看得全、看得懂、能监督。截至目前，全区基层党组织全部进行“三务”公开。同时，严肃查处不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题。制定印发《乌达区人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》《党的基层党组织（机关、事业单位）党务公开目录》《关于加强和完善社区居务公开工作的指导意见》等文件，形成乌达区政务公开审核管理制度、政务公开社会公示制度等18项制度，开展“三务”公开专项巡察，累计发现立行立改问题18个，限期整改问题12个。开展“三务”公开监督检查3次，对发现的公开目录不完善、公开审批程序不规范的7个问题，制发提醒函13份。

开展上访变下访，主动化解矛盾纠纷。乌达区纪委监委领导班子成员严格执行接访制度，及时回应和解决群众合理诉求。加强初信初访办理工作，严格落实首办责任制，将初信初访吸附在当地、化解在基层、解决在初始。建立纪委监委系统下访工作机制，通过上访变下访，及时发现、就地解决问题，将矛盾化解在基层一线。持续开展“大调研、大走访”活动，区纪委监委主要领导进社入户、直面问题，摸实底、求实情，拓展信访举报渠道。今年以来，接待困难群众和有上访诉求的群众17批次，受理信访举报22件。在努力做好矛盾化解的同时，带案下访，因户施策制定矛盾化解与帮扶方案，目前已成功化解5件信访积案。

严肃查处群众身边违纪违法问题，增强群众获得感。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、雁过拔毛式腐败问题集中整治、形式主义官僚主义集中整治四个专项工作，以一抓到底的决心查处群众身边的腐败和作风问题。紧盯基层“微权力”集中的关键岗位和重点领域，对群众举报、审计结果和案件审查调查中发现的问题线索优先处置，加大基层干部违纪违法典型案例通报曝光力度，严肃惩处盘踞在基层的腐败分子。2020年以来，共受理信访举报31件，处置问题线索47件，初核39件，立案17件，结案17件，处分16人，免予处分1人，批评教育3人，诫勉谈话4人，提醒谈话16人、通报批评1人，责令作出检查1人，约谈25人，下达纪律检查建议书8份，提出整改建议20余条，修订完善相关制度10余项。

评选“清风干部”，激发担当有为正能量。针对基层干部被“污名化”的问题，在全区范围内开展“清风干部”评选工作，引导树立基层干部清正廉洁形象。在评选活动中，乌达区纪委监委统筹纪检、组织、宣传等机关部门在全区开展“清风干部”评选工作，经过严格的申报、评定、审核、公示等程序，为干部出具“廉政体检单”，把群众信任的基层好干部选出来、评出来，让担当干事的干部得到认可，激发出党员干部清正廉洁、勤勉尽责、干事创业的正能量。截至目前，各单位参评“清风干部”的通过率都在90%以上，上报清风干部3230人，清风楷模88人，清风机关（单位）36家，清风社区11个，清风窗口19个，清风岗14个。绝大多数基层党员干部经受住了考验。同时，注重政治引领和舆论导向，利用新媒体、基层宣传栏、电子屏等载体大力宣传“清风干部”事迹，产生良好反响。让担当干事的干部得到认可，让没有问题的干部拥有尊严，激发广大党员干部清正廉洁、勤勉尽责、干事创业的内生动力。

乌达区在净化基层政治生态的这套“组合拳”中，以“三务”公开为起点，化解矛盾是常态，查办案件是严管，“清风干部”评选是厚爱，四种措施同向发力、综合施策，努力从根本上解决问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。