乌海市纪委监委机关关于十一届自治区党委第二轮提级巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2023年4月18日至6月30日，自治区党委第十一巡视组对乌海市纪委监委机关开展了提级巡视。2023年7月21日，自治区党委第十一巡视组向乌海市纪委监委机关反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、乌海市纪委监委领导班子履行巡视整改主体责任情况

（一）深化思想认识，强化责任担当。市纪委监委领导班子把巡视整改作为重要政治任务，通过市纪委常委会会议等方式，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。市纪委监委领导班子始终坚持问题导向、目标导向，逐条剖析巡视反馈问题，深入查找产生问题的深层次原因，细化整改措施，制定整改方案和台账，明确整改“路线图”和落实“时间表”。

（二）加强组织领导，全面推进整改。市纪委监委主要负责同志扎实履行“第一责任人”责任，坚持亲自抓、带头改，多次召开会议安排部署并统筹推进巡视整改工作。领导班子其他成员认真履行巡视整改“一岗双责”，既作部署又抓落实、既提要求又教方法，层层压实责任，推动整改工作有效衔接、有序推进。机关各牵头部门单位主动担责、细化举措、协同落实，形成领导班子统一指挥、班子成员牵头领办、领导小组办公室统筹协调、有关部门单位具体落实的巡视整改工作体系，有力保障各项整改任务取得成效并不断巩固拓展。

（三）坚持系统观念，务求整改实效。市纪委监委领导班子坚持把推进巡视整改与贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神结合起来，做到同谋划、同部署、同推进、同落实。坚持系统思维、综合施策，把巡视整改作为防风险、堵漏洞、促长效的重要抓手，既对症下药精准施治，又举一反三建章立制，深入推进机关“三化”建设，不断提升全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争能力，推动纪检监察工作高质量发展。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党中央决策部署和自治区党委工作要求方面

1.坚决贯彻落实党中央重大决策部署。牢固树立践行以人民为中心的发展思想，强化民生问题监督，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦重点民生领域，推动解决群众反映强烈的突出问题，督促相关职能部门健全完善相关制度，提供更加便捷服务，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题，坚决惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题。深入推进基层治理中干部作风和腐败问题专项整治，严肃查处“蝇贪蚁腐”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化不敢腐的震慑，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，从严查处金融、国有企业、政法、粮食购销等领域的腐败问题。坚持受贿行贿一起查，加强对行贿人的联合惩戒。强化不能腐的约束，深化以案为鉴、以案促改，督促深化源头治理，排除风险漏洞，铲除腐败问题滋生的土壤。强化不想腐的自觉，加强廉洁文化建设，教育引导党员领导干部进一步筑牢拒腐防变思想防线。

2.认真履行政治机关责任。聚焦贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神推进政治监督具体化、精准化、常态化，紧扣全市办好两件大事的目标任务，因时因势、动态更新政治监督台账，找准政治监督的切入点和着力点。加强政治监督教育培训，切实提升履职能力、增强斗争本领。严明政治纪律和政治规矩，精准识别、坚决惩治违反政治纪律和政治规矩问题。持续深化纪检监察体制改革，督促各级纪检监察机构突出主业、坚守定位，依规依纪依法履职用权。

3.协助市委扎实推进全面从严治党。持续健全完善党风廉政建设制度机制，推动各级党委（党组）扎实开展党风廉政建设责任制“分级抽查述责+政治谈话”工作，加强责任落实检查、考核力度，压紧压实主体责任。做实做细跟进监督，规范监督提示函的使用管理，健全闭环管理机制，强化抽查检查、回访评估，确保监督意见落实到位。充分发挥市委反腐败协调小组作用，健全完善反腐败协调工作机制，强化问题线索移送工作，凝聚反腐败工作合力。

4.着力防范风险隐患。深入学习贯彻党中央重大决策部署和自治区党委相关工作要求，严格落实意识形态工作责任制和保密工作要求，做实做细意识形态分析研判、阵地管理工作，加强保密工作抽查检查，强化干部教育培训，不断提高风险防范化解意识和能力水平。

5.不断提升派驻监督工作质效。认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，选优配强派驻机构工作力量，调整优化派驻机构监督单位，实行派驻纪检监察组组长交流任职、定期轮岗，引导派驻机构主动作为。加强派驻机构干部教育培训和实践锻炼，分管领导定期召开会议研究解决派驻监督中存在的突出问题，不断提升派驻监督工作水平。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.深入落实全面从严治党主体责任。严格贯彻落实同级监督各项制度机制，切实加强和改进同级监督提示函管理运用工作，定期同各级党委（党组）开展政治谈话、提醒谈话，做实做细日常监督。强化纪检监察干部队伍建设，深入分析全市纪检监察干部队伍建设管理的形势和特点，有针对性加强思想政治教育和纪律警示教育。加强机关纪委建设，明确常态化监督重点事项，统筹用好自我监督力量，强化协作配合，联合开展监督检查，切实抓好机关日常监督管理。

2.提升监督执纪执法水平。巩固拓展专项治理成果，采取市区一体化监督模式强化监督推进，实行专班负责、按月调度、常态化跟进机制，推动主体部门认真履职，强化问题整改落实。规范审查调查程序和措施使用，严把程序关、文书关、使用关，实行台账管理、定期调度检查机制，提升措施使用规范化水平。精准规范用好纪检监察建议，全面起底梳理纪检监察建议落实情况，强化跟进监督，确保纪检监察建议落实到位。组织开展专题培训，加强纪检监察建议提出、督办、反馈和回访的闭环管理，坚决杜绝使用泛化、简单化。

3.扎实推进纪检监察干部队伍教育整顿。牢牢把握“将学习教育贯穿教育整顿始终”的要求，认真组织开展集体学习教育，严明学风会风，提升学习质效。充分发挥机关党支部战斗堡垒作用，组织各党支部书记按要求讲授专题党课，开展党务知识专题培训。扎实开展教育整顿检视整治工作，逐级压实责任，严格审核把关，强化整改调度，推动检视整治工作取得实效。加强教育整顿督导检查，统筹督导工作力量，明确督导检查重点，推动教育整顿走深走实。

（三）落实新时代党的组织路线，加强干部队伍建设方面

1.加强领导班子建设。坚持民主集中制原则，认真落实常委会议事决策规则和“三重一大”集体决策制度，对重大事项事先审核、协调、论证，严格规范召开市纪委常委会会议暨市监委委员会会议。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，周密制定民主生活会方案，做好会议组织筹备、材料审核把关等各项工作，提升民主生活会质量。全面加强制度建设执行，清理规范2008年以来制度文件，不断健全完善制度机制，强化制度文件落实情况的监督检查，加强纪检监察权力运行监督制约，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。科学制定理论学习中心组学习计划，规范召开理论学习中心组学习会议，聚焦学习主题，开展研究式、讨论式、体验式学习，不断提升学习质效。

2.加强干部队伍建设。提升干部队伍专业化水平，科学制定人才招聘引进计划，通过事业单位公开招聘、人才引进等方式，大力选拔法律、财会、金融等方面专业人才，组织开展法律、财会、税务、审计等知识培训，提升业务能力素质。采取上挂下派、跟班学习等方式，选派干部到业务一线实战锻炼，在实践中进一步锤炼过硬本领。加强和改进教育培训，开展干部教育培训需求调研，精准制定培训计划，合理设定培训时间和频次，帮助干部有序安排学习时间。拓宽培训渠道、丰富培训形式，组织干部参加网络学院、云课堂等各级各类线上专题培训，选派干部参加线下培训，帮助干部补齐专业短板、提升能力素质。

3.加强机关党建工作。领导班子成员严格执行党员领导干部双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在支部组织生活并讲授专题党课。机关党委加强对支部书记讲党课情况监督检查，并纳入党建述职评议考核内容，推动提升党课质量。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署，加强对支部的检查指导，组织开展党务知识专题培训，严格按要求规范设置、解散临时党支部，选优配强临时党支部支委会特别是党支部书记，督促规范开展组织生活，提高党内政治生活质量。

（四）落实巡视、审计反馈问题整改方面

1.坚决扛起整改主体责任。紧盯自治区十届党委首轮巡视反馈问题，加强调度推进，扭住不放、一抓到底，确保整改到位。

2.认真落实整改监督责任。将巡视巡察、审计监督发现问题整改情况纳入监督贯通协调平台强化日常监督，加强整改情况的监督检查，督促责任主体切实履行整改主体责任，推进整改落实。建立健全巡视巡察、审计移送问题线索优先办理工作机制，对移交的问题线索办结一件、反馈一件、销号一件，为更好发挥巡视巡察利剑作用和审计监督作用提供坚强保障。

三、下一步工作打算

市纪委监委领导班子清醒认识到，巡视整改的成果还是初步的，下一步将重点从三个方面持续深化整改工作。

（一）加强理论武装，不断提高政治意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，不断增强巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）保持政治定力，一以贯之推进整改。牢牢把巡视整改工作抓在手上、扛在肩上，坚决履行整改主体责任，加大整改落实情况的跟踪问效，层层传导压力，以更高标准、更严要求、更实举措持续深化巡视整改。

（三）强化自身建设，深化成果运用。坚持以党的政治建设为统领，持续强化机关自身建设，及时将整改过程中形成的有效做法和成熟经验上升为制度机制，进一步健全自身权力运行机制和管理监督体系，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0473）3998791；邮政信箱：乌海市纪委监委办公室（乌海市海勃湾区滨河区宜化街3号）；电子邮箱：whsjwbgt@126.com。

 

乌海市纪委监委机关

2023年12月15日