目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职能、职责
二、机构设置及预算单位构成情况
三、2025年部门(单位)主要工作任务及目标
第二部分 2025年部门预算安排情况说明
一、部门预算收支总体情况说明
二、部门收入预算情况说明
三、部门支出预算情况说明
四、财政拨款收支预算总体情况说明
五、一般公共预算支出预算情况说明
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
八、政府性基金预算支出预算情况说明
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
十、项目支出预算情况说明
第三部分 其他公开事项说明
一、机关运行经费安排情况说明
二、事业运转经费安排情况说明
三、政府采购支出预算情况说明
四、国有资产占有使用情况说明
五、部门组织征收收入计划
六、绩效目标设置情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
第六部分 2025年部门预算公开表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、项目绩效目标表
十、政府采购预算表
十一、国有资本经营预算支出表
十二、项目支出表
第一部分 部门概况
一、部门主要职能、职责
(一)部门(单位)职能
1.中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室是市委巡察工作领导小组的办事机构,列市委工作机关序列,为正处级单位。
(二)部门(单位)职责
1.传达贯彻中央、自治区党委及市委关于巡察工作的决策部
署,向市委巡察工作领导小组报告工作情况。
2.传达贯彻中央、自治区党委及市委关于巡察工作的决策部署,将铸牢中华民族共同体意识贯穿巡察全过程,向市委巡察工作领导小组报告工作情况。
3.负责统筹协调、指导督导、服务保障巡察工作。
4.承担政策研究、制度建设等工作。
5.对市委、市委巡察工作领导小组决定的事项进行督办。
6.指导各区党委开展巡察工作。
7.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理。
8.完成市委、市委巡察工作领导小组交办的其他事项。
二、机构设置及部门预算单位构成情况
从预算单位构成看,2025年乌海市中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室部门预算包括:部门本级预算和部门所属事业单位预算。
(一)乌海市中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室部门机构
2025年,乌海市中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室共有机构数1家,其中财政拨款的行政单位1家、参照公务员法管理的事业单位0家、公益一类事业单位0家、公益二类事业单位0家。与去年相比,机构数量减少0家。
(二)局属单位设置
纳入本单位2025年部门预算编制范围的单位情况如下:
序号 |
单位名称 |
单位性质 |
1 |
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本级 |
财政拨款的行政单位 |
(三)市委巡察办所属单位机构及人员基本情况
1.中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室。公务员编制 13个,工勤编制0个;实有公务员13人,比上年增加1人,增加的原因为自治区巡视组提出本单位机构编制职数配备不合理,需增加1个公务员职数。工勤人员0人,与上年持平。离退休职工3人,比上年增加1人,增加原因为公务员工龄满30年提前退休1人。
2.市委巡察工作数据中心。非独立核算公益一类事业单位,核定全额拨款事业单位编制16个,实有人员15人,比上年减少 1人,减少的原因为考录市纪委1人。离退休职工0人,与上年持平。
三、2025年部门(单位)主要工作任务及目标
2025年,市委巡察办将继续坚持铸牢中华民族共同体意识这条主线,聚焦做好巡察组织实施和成果拓展运用两篇文章提升监督质效。
(一)以深化政治巡察为根本,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。加强对贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记重要指示精神的监督检查,聚焦铸牢中华民族共同体意识、办好两件大事等情况进行精准监督,以巡察监督实际成效推动党中央重大决策部署落实到位。紧紧围绕重点任务找准找实切入点,结合行业、领域特点细化监督方向,制定政策清单和监督信息清单,确保政治监督重点突出、精准开展。紧盯权力和责任,做实做细对“一把手”和领导班子的监督,增强对“一把手”监督的实效。
(二)以优化创新监督为抓手,不断提升巡察工作质量。抓好对《八届市委巡察工作规划》实施情况的跟踪督办、调度汇总工作。按照“条块结合、同类同步”原则开展2轮常规巡察,紧跟党中央、自治区党委部署,围绕市委中心工作,按照市委巡察工作领导小组要求有针对地开展巡察监督,进一步巩固深化与纪检监察机关、组织部门的沟通配合,灵活运用提级交叉巡察的方式,高质量推进巡察全覆盖。用好巡察组巡察办全程会商、常态化调研指导工作机制,改进巡察过程指导方式、内容、要求,加强对落实巡察工作方案和制度的督促指导。探索建立巡察对象情况档案,推动精准监督,提升巡察工作质量。坚持把复盘总结、巩固提升作为一项常态化工作方法抓紧抓实,不断提高巡察工作规范化、法治化、正规化水平。
(三)以严肃巡察整改为导向,推动整改“一条线”工作机制有力落实。持续推动市级分管领导履行“一岗双责”督促巡察整改,及时提请市委、巡察工作领导小组听取巡察整改落实情况汇报,研究巡察成果运用。统筹协调纪检监察机关、组织部门紧盯指导制定巡察整改方案、列席指导巡察整改专题民主生活会、审核集中整改进展情况报告等重点环节,压紧压实被巡察党组织整改主体责任,推进巡察整改落实。加强同纪检监察、组织宣传等部门的日常对接,及时跟踪了解每轮巡察反馈意见整改落实、问题线索处置、移交建议办理等情况,加强汇总报告,并统筹做好巡察整改公开工作。
(四)以强化联动贯通为基础,健全完善巡察上下联动工作格局。在巡察力量统筹、教育培训、成果运用等方面加强市区联动,及时传导上级部署要求和市委巡察工作经验做法,通过列席会议、调研指导、座谈交流等方式加强和改进对区委巡察工作的督促指导,带动提升区委巡察工作质量。深化巩固对村(社区)巡察工作成果,适时推广有效经验做法。优化巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接的工作流程,健全完善巡察与宣传、审计、财会、信访、市域社会治理中心等部门的协作机制,更好发挥巡察综合监督平台作用。
(五)以夯实基础建设为保障,全力锻造忠诚担当的巡察“铁军”。以党建引领为抓手,深入推进“五微”工作法,把讲政治要求细化为具体措施抓好工作落实。深化巩固党纪学习教育成果,进一步加强对巡察组临时党支部各项工作监督指导力度,推进党支部规范化标准化建设。扎实做好巡察干部业务培训工作,全年至少举办2期全市巡察业务培训班,适时邀请自治区巡视机构领导或相关领域专家、有经验的巡察组组长、各协作部门业务骨干开展专题授课,不断提升巡察干部综合能力素质。持续完善巡察“两库”准入标准,优化组长库人员结构,定期更新巡察人才库,推动实现动态管理、进退有序,进一步夯实巡察工作人才基础。指导市区两级巡察干部用好巡视巡察工作网络平台和单机系统。扎实做好巡察单机系统每轮巡前数据配置、巡中使用指导、巡后数据导出等工作,持续维护好巡视巡察工作网络平台各项数据。
第二部分 2025年部门预算安排情况说明
一、2025年部门预算收支总体情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年收入、支出预算总计621.87万元,与上年相比收、支预算总计增加18.79 万元,增长3.1%,主要原因是公务员、退休人员相比上年各增加1人,工资保险及各项费用增加,另常规、专项巡察人员住宿费、伙食费用支出加大。
(一)收入预算总计621.87万元。包括:
1.本年收入合计621.87万元。
(1)一般公共预算拨款收入621.87万元,与上年相比增加 18.79万元,增长3.1%。主要原因是公务员、退休人员相比上年各增加1人,工资保险及各项费用增加,另常规、专项巡察人员住宿费、伙食费用支出加大。
(2)政府性基金预算拨款收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(3)国有资本经营预算拨款收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(4)财政专户管理资金收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(5)事业收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(6)事业单位经营收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(7)上级补助收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(8)附属单位上缴收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(9)其他收入0万元,与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
2.上年结转结余为0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因是不存在此项内容。
(二)支出预算总计621.87万元。包括:
1.本年支出合计621.87万元。
(1)一般公共服务(类)支出483.64万元,主要用于职人员工资、办公费、差旅费等支出。与上年相比增加12.49万元,增长2.6%。主要原因是公务员、退休人员相比上年各增加1人,工资保险及各项费用增加,另常规、专项巡察人员住宿费、伙食费用支出加大。
(2)社会保障和就业支出(类)支出71.51万元,主要用于单位人员及离退休人员绩效工资、退休人员取暖费补贴、基本养老保险缴费、职业年金缴费支出。与上年相比增加3.79万元,增长5.5%。主要原因是公务员、退休人员相比上年各增加1人,社保缴费人数上升支出费用增加。
(3)卫生健康支出(类)支出25.67万元,主要用于单位人员医疗保险支出。与上年相比增加0.97万元,增长3.9%。主要原因是公务员、退休人员相比上年各增加1人,社保缴费人数上升支出费用增加。
(4)住房保障支出(类)支出41.07万元,主要用于单位住房公积金缴费支出。与上年相比增加1.56万元,增长3.9%。主要原因是公务员相比上年增加1人,住房公积金缴费人数上升支出费用增加。
2.年终结转结余为0万元。主要原因是不存在此项内容。
二、收入预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年收入预算合计621.87万元,包括本年收入621.87万元,上年结转结余0万元。
其中:
本年一般公共预算收入621.87万元,占100 %;
本年政府性基金预算收入0万元,占0%;
本年国有资本经营预算收入0万元,占0%;
本年财政专户管理资金0万元,占0%;
本年事业收入0万元,占0%;
本年事业单位经营收入0万元,占0%;
本年上级补助收入0万元,占0%;
本年附属单位上缴收入0万元,占0%;
本年其他收入0万元,占0 %;
上年结转结余的一般公共预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的财政专户管理资金0万元,占0%;
上年结转结余的单位资金0万元,占0%;
三、支出预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年支出预算合计621.87万元,其中:
基本支出531.87万元,占86%;
项目支出90万元,占14%;
事业单位经营支出0万元,占0%;
上缴上级支出0万元,占0%;
对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年财政拨款收、支总预算621.87万元。其中本年收入安排一般公共预算财政拨款621.87万元、占比100 %;政府性基金预算财政拨款0万元,占比0%;国有资本经营预算0万元,占比0%;上年结转0万元,占比0 %。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加18.79 万元,增长3.1 %。主要原因是公务员、退休人员相比上年各增加1人,工资保险及各项费用增加,另常规、专项巡察人员住宿费、伙食费用支出加大。
五、一般公共预算支出预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年一般公共预算财政拨款支出预算621.87万元,与上年相比增加18.79万元,增长3.1%。主要原因是公务员、退休人员相比上年各增加1人,工资保险及各项费用增加,另常规、专项巡察人员住宿费、伙食费用支出加大。具体情况如下:
(一)一般公共服务(类)
一般公共服务类年初预算数为483.64万元,与上年相比增加12.49万元。其中:
1.其他群众团体事务(款)其他群众团体事务(项)。年初预算6.46万元,与上年相比增加0.28万元,增长4.5%。变动原是公务员相比上年增加1人,工会经费支出加大。
2.党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务(项)。年初预算477.17万元,与上年相比增
加12.19万元,增长2.6%。变动原因是公务员相比上年增加1人,人员工资支出加大。
(二)社会保障和就业支出(类)
社会保障和就业支出类年初预算数为71.51万元,与上年相比增加3.79万元。其中:
1.行政事业单位养老(款)行政单位离退休(项)。年初预算3.15万元,与上年相比增加0.87万元。变动原因是公务员工龄满30年提前退休1人。
2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算45.57万元,与上年相比增加1.94万元,增长4.4%。变动原因是公务员相比上年增加1人,养老保险支出加大。
3.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算22.79万元,与上年相比增加0.98万元,增长4.4%。变动原因是公务员相比上年增加1人,职业年金支出加大。
(三)卫生健康支出(类)
卫生健康支出类年初预算数为25.67万元,与上年相比增加11.45万元。其中:
行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算25.67万元,与上年相比增加11.45万元,增长80%。变动原因是公务员相比上年增加1人,医疗保险缴费支出加大及2025功能科目调整。
(四)住房保障支出(类)
住房改革(款)住房公积金(项)。年初预算 41.07万元,
与上年相比增加1.56万元,增长3.9%。变动原因是公务员相比上年增加1人,住房公积金支出加大。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年一般公共预算财政拨款基本支出预算531.87万元,其中:
(一)人员经费481.92万元。主要包括:基本工资124.21 万元、津贴补贴137.18万元、奖金33.89万元、 绩效工资46.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费45.57万元、职业年金缴费22.79万元、职工基本医疗保险缴费25.67万元、其他社会保险缴费1.4万元、住房公积金41.06万元、退休费3.15万元、其他对个人和家庭的补助0.04万元。
(二)公用经费 49.96 万元。主要包括:办公费3.58万元、手续费0.07万元、邮电费0.8万元、差旅费0.1万元、培训费 8.08万元、劳务费0.1万元、工会经费6.46万元、福利费9.1万元、其他交通费用16.02万元、税金及附加费用3.51万元、其他商品和服务支出2.14万元。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出 万元,其中因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出0万元,占0%;公务接待费支出0万元,占0%。具体情况如下:
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出0万元,比上年预算增加0万元,增长0 %;其中:
1.因公出国(境)费预算支出0万元,比上年预算增加0万元,主要原因我单位本年度及上年度均无因公出国(境)费预算安排,无此款项支出。
2.公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出0万元,比上年预算增加0万元,主要原因我单位本年度及上年度均无公务用车购置预算安排,无此款项支出。
(2)公务用车运行维护费预算支出0万元,比上年预算增加0万元,主要原因我单位本年度及上年度均无公务用车运行维护费预算安排,无此款项支出。
3.公务接待费预算支出0万元,比上年预算增加0万元,主要原因我单位本年度及上年度均无公务接待费预算安排,无此款项支出。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元,增长0%。主要原因本年无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年国有资本经营预算拨款0元,与上年比较,增加0万元,增长0%。主要原因是我单位无国有资本经营预算拨款预算,无此项支出。
十、项目支出预算情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年预算安排项目1个,项目预算总金额90万元。其中,财政本年拨款金额 90万元,财政拨款结转结余0万元,财政专户管理资金0万元,单位资金0万元。
第三部分 其他公开事项说明
一、机关运行经费安排情况说明
机关运行经费,是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
2025年我办机关运行经费财政拨款预算49.96万元,其中:
302商品和服务支出类:办公费3.58万元、手续费0.07万元、邮电费0.8万元、差旅费 0.1万元、培训费8.08万元、劳务费0.1万元、工会经费 6.46万元、福利费9.1万元、其他交通费用16.02万元、税金及附加费用3.51万元、其他商品和服务支出2.14万元;
2025年机关运行经费比上年增加4.01万元,增8.7%,增长主要原因是公务员增加1人,人员变动调整机关运行成本加大。
二、事业运行经费安排情况说明
事业运转经费,是指各事业单位的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室为行政单位,无
事业运行经费。
三、政府采购支出预算情况说明
2025年政府采购预算4.4万元,较上年减少13.17万元,下降75%。资金来源为财政拨款,其中:
1.货物类预算4.4万元,占比100%,较上年减少13.17 万元,下降75%,减少原因是已基本完成信息化建设采购任务。
2.工程类预算0万元,占比0%,较上年增加0万元,增长0%,主要原因是我单位无工程类预算,无此项支出。
3.服务类预算0万元,占比0%,较上年增加0万元,增长 0 %,主要原因是我单位无服务类预算,无此项支出。
编制政府购买服务项目0项,预算为0万元,服务类型为0,涉及预算单位0家,资金来源为财政拨款。
我单位无政府采购财政拨款预算,无此项支出。
四、国有资产占有使用情况说明
1.2025年公务用车及大型设备情况。
截至2024年末,共有车辆0辆。
单价50万元(含)以上的通用设备0台(套),单价100万元(含)以上的专用设备0台(套)。
2.2025年房屋建筑物情况。
房屋建筑面积0平方米,其中办公用房0平方米、业务用房 0方米、其他(不含构筑物)0平方米,较上年增加0平方米,主要原因是使用市纪委办公场所。
五、部门组织征收收入计划
2025年中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室无征收收入。
六、绩效目标设置情况说明
中共乌海市委员会巡察工作领导小组办公室本年填报绩效目标的预算项目1个,公开绩效目标1个,涉密不进行公开的项目0个,公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目支出预算90万元,占全部项目支出预算的100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算财政拨款收入:指各单位从各级财政部门取得的财政预算资金。
三、财政专户管理资金:缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金:除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入,包括事业收入(不含教育收费)、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入(包含债务收入、投资收益等)。
五、事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
六、事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
七、其他收入:是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
八、上年结转和结余:是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
九、基本支出:指各单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
十、项目支出:指各单位为完成特定的工作任务,在基本支出之外发生的专项性支出。
十一、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,经及上述人员缴纳的各项社会保险费等。
十二、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
十三、对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
十四、“三公”经费:指因公出国(境)经费、公务接待费、公务用车购置及运行经费和公务接待费。其中:公务用车购置及运行经费指部门公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指部门按规定开支的各类公务接待支出。
十五、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十六、事业运转经费:是指为保障事业单位(不含参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式:
联系人:王晓茜 联系电话:13847346713
第六部分 部门预算公开表
附表:
部门预算公开表
主办单位:中共内蒙古自治区纪律检查委员会 内蒙古自治区监察委员会
地 址:呼和浩特市新城北街青城巷1号
备案号:蒙 ICP备 18002681号 邮政编码:010015
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